СИСТЕМА ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ: АКТУАЛЬНІ ВИКЛИКИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ РЕФОРМУВАННЯ В КОНТЕКСТІ ЄВРОІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
Ключові слова:
пенсійне забезпечення, військовослужбовці, соціальний захист, євроінтеграція, пенсійна реформа, європейські стандарти, ветерани, особи, звільнені з військової службиАнотація
У статті здійснено комплексний науковий аналіз сучасного стану, проблем та перспектив реформування системи пенсійного забезпечення військовослужбовців в контексті євроінтеграційних процесів України. Актуальність теми зумовлена зростанням кількості військовослужбовців і ветеранів унаслідок повномасштабної війни, необхідністю модернізації механізмів соціального захисту відповідно до стандартів ЄС та НАТО, а також підвищенням фінансового навантаження на державний бюджет. Метою цієї статті є виявлення ключових проблем функціонування чинної системи пенсійного забезпечення військовослужбовців і розроблення науково обґрунтованих рекомендацій щодо її реформування.
У дослідженні розкрито теоретико-правові засади пенсійного забезпечення військовослужбовців, визначено його функції та принципи, а також досліджено еволюцію нормативно-правової бази України. Стаття містить статистичну оцінку динаміки пенсійних виплат за 2014–2025 рр. та ідентифікує основні правові, економічні, організаційні й соціальні проблеми, зокрема недосконалість механізму індексації, низький рівень пенсій і відсутність накопичувальної складової. Окрему увагу приділено впливу правового режиму воєнного стану на систему пенсійного забезпечення військовослужбовців та аналізу досвіду країн ЄС і НАТО, серед яких розглянуто континентальну, англо-саксонську, скандинавську та балтійську моделі, виокремлено найкращі практики, придатні для адаптації в Україні — запровадження накопичувальної системи, цифровізацію процесів і розвиток соціального партнерства. Проаналізовано євроінтеграційні виміри реформ: міжнародні стандарти соціального забезпечення, зобов’язання України за Угодою про асоціацію з ЄС та напрями гармонізації національного законодавства. Запропоновано концептуальну модель реформованої системи пенсійного забезпечення, що передбачає три рівні — солідарний, накопичувальний і добровільний, а також визначено етапи, правові механізми, фінансово-економічне підґрунтя та соціальні аспекти її реалізації.
Зроблено висновок у необхідності формулювання комплексного підходу до реформування пенсійного забезпечення військовослужбовців з урахуванням європейських стандартів і національних особливостей. Практична значущість результатів проявляється у наданні конкретних пропозицій для вдосконалення законодавства, оптимізації бюджетного навантаження та посиленні соціальної захищеності військових пенсіонерів.
